В областной администрации состоялся VII съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области»

В работе съезда приняли участие Губернатор Орловской области Александр Козлов, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, члены Правительства Орловской области, депутаты Орловского областного Совета, руководители структурных подразделений федеральных и государственных органов власти, главы муниципальных образований области.

«Если оценивать ситуацию в целом, надо признать, что многое сделано для превращения местного самоуправления в реальный рычаг власти, наделенный большими полномочиями», - обратился Александр Козлов к присутствующим.

Вместе с тем он подчеркнул, что на местном уровне власти существует немало проблем.

«Сегодня ситуация такова, что целый ряд муниципалитетов, обладая незначительной доходной базой, не в состоянии качественно исполнять социальные и инфраструктурные полномочия, решать проблемы людей, − отметил глава региона. − В результате нет главного – доверия людей, которые разочаровываются в самой идее местного самоуправления. С другой стороны, очевидно и то, что нередко решение целого ряда проблем граждан не требует каких-либо серьезных финансовых вливаний. Нужно только проявить внимание и уважительное отношение к каждому, кто обращается к власти за помощью».

Это, по словам Губернатора, уже моральная сторона вопроса и, здесь необходимо уделять больше внимания подготовке и воспитанию кадров. С 2013 года в области реализуется подпрограмма развития государственной гражданской и муниципальной службы. Доля финансирования из областного бюджета составила свыше миллиона рублей, общая доля всех муниципалитетов – 700 тысяч рублей.

Возвращаясь к вопросу несоответствия финансовых возможностей муниципалитетов и возложенных на них полномочий, Александр Козлов отметил, что в области ежегодно наращиваются объемы поддержки муниципальных образований. Так, вместе с федеральными перечислениями в 2013 году они составили 8 млрд 385 тысяч рублей. Рост к 2012 году – 114,6%. В том числе почти на 6% были увеличены объемы дотаций муниципалитетам на выполнение их полномочий. На региональный уровень переданы полномочия в сфере здравоохранения и соцзащиты. В результате только в сфере медицины экономия городов и районов составила не менее 700 млн рублей.

В 2013 году в бюджеты муниципальных образований поступило почти 5 млрд 995 млн рублей налоговых и неналоговых отчислений. Это около 1,1 млрд рублей плюсом к 2012 году или 122,2%.

Еще одна серьезная тема, которую Александр Козлов озвучил в своем выступлении – отношение к земле − главному богатству региона.Губернаторотметил, что в Орловской области все земли сельхозназначения должны обрабатываться и поручил Департаменту сельского хозяйства взять этот вопрос на особый контроль.

Также Александр Петрович говорил о необходимости обеспечить безусловное выполнение майских указов Президента Российской Федерации. Сегодня в регионе выполняются поставленные задачи и по многим направлениям Орловская область идет с опережением заданных индикаторов.

Для обеспечения нормальной жизни людей на селе большое значение имеет решение вопросов газификации и водоснабжения. На эти цели в 2014 году в бюджете предусмотрено 264 млн рублей. Подписана Программа развития газоснабжения и газификации Орловской области на 2012 - 2015 годы с участием инвестиций ОАО «Газпром». В 2013 году многое уже сделано. Часть объектов будем сдавать в текущем году.

Еще одна важная тема − дорожное строительство. В 2013 году на строительство сельских автодорог было направлено свыше 250 млн рублей. Муниципальным образованиям выделено субсидий в объеме свыше 858 млн рублей. На 2014 год запланирован объем дорожного фонда области в размере около 3 млн рублей.

В связи с установившейся в регионе морозной погодой, которая влечет рост количества пожаров Александр Петрович обратился к главам муниципальных образований с просьбой взять под личный контроль организацию разъяснительной работы среди граждан, особенно из групп социального риска.

«Прошу уделить особое внимание одиноким пожилым людям, многодетным семьям, нуждающимся в помощи, при необходимости совместно с учреждениями соцзащиты предоставлять им временные места проживания, - сказал глава региона. − Внимательно отнеситесь к нуждам людей, если требуется, постарайтесь оказать помощь малоимущим гражданам в ремонте систем отопления и электрооборудования. Все эти вопросы также входят в круг ответственности власти. И по тому, как мы их решаем, люди оценивают всю нашу работу».

Завершая свое выступление, Губернатор подчеркнул, что все уровни власти обязаны работать с полной отдачей сил, профессионально и качественно выполнять данные людям обещания.

С докладом о работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области» по обеспечению устойчивого развития муниципальных образований и улучшению жизни людей выступил Председатель Ассоциации Иван Грачев. С обстоятельными докладами также выступили главы муниципальных образований.

Участники ежегодного съезда Совета муниципальных образований подвели итоги 2013 года, обсудили перспективы совместной работы, озвучили проблемы и пути их решения.

За многолетнюю добросовестную работу ряду глав муниципальных образований региона вручили награды Губернатора Орловской области, Орловского областного Совета народных депутатов и Ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области».