Вопрос повышения заработной платы работников бюджетной сферы региона - в центре внимания правительства Орловской области
Указами Президента России Владимира Путина от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688 предусмотрено поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы: образования, культуры, здравоохранения, социального обслуживания населения.
Об этом сообщил сегодня на заседании правительства Орловской области заместитель председателя правительства области, руководитель блока финансово-экономического развития Юрий Парахин.
На повестку дня заседания был вынесен вопрос о ходе работы по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы.
По информации Юрия Парахина, в Орловской области разработаны и утверждены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания. «Дорожными картами» установлены целевые индикаторы соотношения средней заработной платы указанных категорий работников и средней заработной платы в регионе.
Прогнозный размер среднемесячной заработной платы по региону на 2013 год составит 19 460 рублей.
За 8 месяцев 2013 года (январь-август) прогнозный размер среднемесячной заработной платы по региону - 18 480 рублей.
Увеличение темпов роста заработной платы наблюдается у педагогов общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, медицинских и социальных работников.
В целях повышения оплаты труда работников бюджетной сферы, проводятся мероприятия по оптимизации расходов областного бюджета, выявлению резервов и перераспределению их для достижения установленных показателей.
Органами исполнительной власти Орловской области проведена работа по оптимизации штатной численности в подведомственных учреждениях и реорганизации неэффективных учреждений. Бюджетные средства в объеме 178,9 млн рублей, высвободившиеся в результате проведенной работы, направлены на повышение заработной платы работников сферы.
Для решения вопроса по повышению заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений администрацией города Орла принято решение о внесении изменений в программу приватизации. В остальных муниципальных районах и городских округах будут рассмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов и бюджетные кредиты в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на 2013 год.
Как отметил Юрий Парахин, в 2014 году прогнозный размер среднемесячной заработной платы в регионе по предварительной оценке составит 22 165 рублей. При исполнении бюджета в 2014 году работа будет направлена на достижение данного уровня за счет всех источников финансирования: средств федерального, областного и местных бюджетов, средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, а также средств, полученных от реорганизации неэффективных организаций.
С информацией по вопросу также выступил и. о. руководителя Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области Константин Бобраков.
Он отметил, что средняя заработная плата врачебного персонала учреждений здравоохранения за 8 месяцев 2013 года составила 27 965 рублей (150,6% к средней заработной плате по региону за соответствующий период).
Размер заработной платы среднего медицинского персонала - 15 866 рублей или 85,5% к средней заработной плате по региону за соответствующий период.
Заработная плата младшего медицинского персонала составила 7 884 рубля.
Проведена работа по мобилизации бюджетных средств, необходимых на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений здравоохранения, в результате чего расходы на заработную плату медицинских работников в 2013 году увеличены на 91,3 млн рублей.
По итогам 8 месяцев 2013 года в учреждениях социального обслуживания населения Орловской области достигнуты целевые показатели по уровню средней заработной платы всех категорий работников, предусмотренных указами Президента РФ.
Для социальных работников целевой показатель на 2013 год составляет 47,5% от среднемесячной заработной платы по Орловской области. Фактически за 8 месяцев достигнут уровень зарплаты в размере 9066 рублей или 48,8% от среднемесячной заработной платы по области за январь-август 2013 года.
У врачей, работающих в учреждениях социального обслуживания, за 8 месяцев 2013 года средняя зарплата составила 14 281 рублей или 76,9% от среднемесячной заработной платы по области.
За январь-август средняя зарплата среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания сложилась в сумме 12 858 рублей или 69,3% от среднемесячной заработной платы в регионе.
Средняя зарплата младшего медицинского персонала за 8 месяцев текущего года составила 8 892 рублей или 47,9% от среднемесячной заработной платы в целом по области.
Размер средней зарплаты педагогического персонала, оказывающего социальные услуги детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составил 10559 рублей или 56,9% от среднемесячной заработной платы в регионе.
Губернатор области указал на необходимость постепенного выравнивания заработной платы врачебного персонала в лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения.
О работе по повышению заработной платы работникам сферы образования проинформировала руководитель Департамента образования и молодежной политики Орловской области Галина Казначеева.
Как было отмечено, на повышение заработной платы педагогическим работникам учреждений общего и дошкольного образования в консолидированном бюджете Орловской области предусмотрено 578,2 млн рублей, в том числе 282,63 млн. рублей за счет дотации из федерального бюджета.
По результатам мониторинга за январь-август текущего года уровень средней заработной платы в учреждениях образования Орловской области соответствует заданным параметрам «линейки» роста заработной платы (за исключением педагогического персонала дошкольных учреждений). Заработная плата педагогического персонала общеобразовательных учреждений составила 18993 рубля, педагогического персонала учреждений дополнительного образования – 15361 рубль, педагогического персонала учреждений профессионального образования – 14894 рубля.
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 14523 рубля, при планируемом индикаторе (среднемесячной заработной плате всех работников в сфере общего образования региона) – 15224 руб.
Подводя итоги обсуждения вопроса, Губернатор области подчеркнул: «Все задачи, поставленные в Указах Президента России, мы обязаны выполнить неукоснительно».
По словам Александра Козлова, для повышения зарплаты бюджетников необходим рост в экономике. «Точкой роста остается агропромышленный комплекс, - отметил глава региона. - Что касается промышленности, то мы рассчитываем на увеличение показателей за счет увеличения объема инвестиций. Они за январь-июль составили 110%, в строительстве – 114%».
Департаменту финансов поручено обеспечить своевременное финансирование расходов на заработную плату работников бюджетной сферы в целях реализации указов Президента Российской Федерации.
Главным распорядителям бюджетных средств надлежит принять меры по оптимизации расходов областного бюджета, в том числе за счет реорганизации неэффективных организаций.
По результатам проведенных мероприятий должны быть внесены предложения о перераспределении бюджетных ассигнований в целях повышения заработной платы работников бюджетной сферы.
В работе заседания принял участие председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский.