Александр Богомаз: «Позитивные изменения в значимых для жизни граждан сферах – результат реализации майских указов Президента РФ»
22 мая в Правительстве Брянской области состоялось заседание комиссии при Губернаторе Брянской области по мониторингу исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596-606 об основных направлениях развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу.
В ходе заседания комиссии были рассмотрены два вопроса «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Брянской области» и «О долгосрочной государственной экономической политике» в части объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту». В совещании приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников.
В ходе проведения совместного заседания Государственного совета и Комиссии при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что реализация указов позволила укрепить партнерство всех уровней власти и гражданского общества в решении национальных задач. Реализация майских указов Президента на территории Брянской области находится на личном контроле у Губернатора Александра Богомаза и является приоритетным направлением работы регионального Правительства.
Как сообщила участникам совещания начальник управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области Наталья Новикова, повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в размерах, устанавливаемых по отношению к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации, достигается поэтапно. Темпы повышения заработной платы по соответствующим категориям работников содержатся в отраслевых «дорожных картах», утвержденных региональными нормативными правовыми актами.
За период реализации майских указов Президента Российской Федерации уровень средней заработной платы работников отдельных категорий бюджетной сферы Брянской области значительно вырос:
– В среднем в 1,6 раза увеличилась заработная плата младшего медицинского персонала, педагогических работников общего и дошкольного образования, в 1,5 раза – педагогических работников дополнительного образования детей, в 1,3 раза – врачей и среднего медперсонала. Реализация мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы будет продолжена в 2017-2018 годах, – отметила Наталья Новикова.
На 2017 год перед региональным Правительством стоит задача по доведению средней заработной платы младшего медицинского персонала и социальных работников до 80 % от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по региону, среднего медицинского персонала и работников учреждений культуры – до 90 %, педагогических работников дополнительного образования детей – до 95% от средней заработной платы учителей; преподавателей учреждений среднего профессионального обучения до 95%, педагогических работников школ и работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам до 100 %, педагогических работников детских садов – до 100% от средней заработной платы в сфере общего образования, врачей – до 180 % от среднемесячного дохода от трудовой деятельности.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации для медицинских работников, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, достижение установленных показателей планируется с 1 октября 2017 года. В 2018 году средняя заработная плата педагогов дошкольного образования должна быть доведена до средней в сфере общего образования, педагогов дополнительного образования детей – до средней заработной платы учителей в регионе, заработная плата врачей до 200%, а работников всех остальных целевых категорий до 100% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту.
Средняя заработная плата медицинского персонала должна быть повышена до указанных целевых значений уже с 1 января 2018 года.
Губернатор Александр Богомаз отметил, что повышение заработной платы работникам отдельных отраслей бюджетной сферы – приоритетная задача. Так, выступая на коллегии департамента культуры, Губернатор сообщил, что региональным Правительством принято решение увеличить зарплату по отрасли культуры на 40 процентов. Необходимые на эти цели денежные средства в апреле были направлены в муниципальные образования (http://www.bryanskobl.ru/news/2017/03/24/6149):
– Денежные средства, направленные на повышение заработной платы, должны дойти до получателей. Контроль за исполнением этого поручения остается не только за ведомственными департаментами, но и за муниципальными образованиями.
Заместитель Губернатора Галина Петушкова подчеркнула, что на реализацию названных указов Президента в текущем году необходимо 784 млн. рублей. Примерно такая же сумма понадобиться и в 2018 году. Галина Петушкова заверила Губернатора, что эти средства имеются в бюджете в полном объеме, и вопросов по своевременной реализации майских указов Президента не должно возникнуть.
– Мы направляем в районы немалые суммы, задача на местах, чтобы эти деньги были израсходованы по назначению. Особо подчеркиваю, что повышение заработной платы должны ощутить рядовые работники, а не руководители. Все должно быть дифференцированно – разницы в зарплате между руководителем и работником должна быть только в рамках закона, – обратился к участникам совещания Александр Богомаз.
По вопросу достижения целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, в части объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту выступил директор департамента экономического развития Сергей Лысенко.
По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал в Брянской области сложился в сумме 62,3 млрд. рублей по полному кругу предприятий. Валовый региональный продукт в 2015 году благодаря стабильной положительной динамике ведущих секторов экономики достиг 269,9 млрд. рублей, что составило 101,5 процента в сопоставимых ценах к уровню 2014 года (в России - 99,4 процента, в ЦФО – 99,3 процента).
В целях улучшения значения показателя и активизации инвестиционной деятельности в 2016 году был подкреплен необходимыми дополнениями ряд законодательных актов, направленных на улучшение инвестиционного климата и поддержку инвесторов и предпринимателей. Это базовый региональный закон об инвестиционной деятельности, законы в поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе – установление двухлетних «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в определенных сферах экономики. Принят ежегодный областной закон о дифференцированных налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения, расширен перечень видов деятельности для применения патентной системы налогообложения.
В 2016 году действовали договоры об инвестировании на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот с 28 предприятиями области по 36 инвестиционным проектам. Сумма льгот, по факту полученная инвесторами, составила 623,75 млн. рублей, в том числе по налогу на имущество - 430,4 млн. рублей, по налогу на прибыль - 193,3 млн. рублей.
– По итогам года предприятиями в рамках реализации инвестиционных проектов вложено и освоено 9,3 млрд. рублей инвестиций. Во все уровни бюджета получателями льгот уплачено более 7 млрд. рублей налогов, в том числе в областной бюджет перечислено около 1,5 млрд. рублей (1 471,7 млн. рублей). Объем выручки от деятельности предприятий, реализующих проекты с государственной поддержкой, составил 95,0 млрд рублей. В результате реализации инвестиционных проектов создано 1368 новых рабочих мест, – рассказал Сергей Лысенко.
Примечательно, что по результатам национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2016 году Брянская область вошла в третью группу регионов из пяти и заняла 39 место из 85 регионов. Регион получил высокие баллы по доступности финансовой поддержки в виде налоговых льгот и региональных субсидий, по процедурам регистрации юридических лиц, по времени постановки на кадастровый учет.
Брянская область по итогам 2016 года по индексу физического объема инвестиций в основной капитал заняла 4 место среди регионов Центрального федерального округа с учетом Москвы и Московской области. Показатель доли объема инвестиций в валовом региональном продукте оценен по итогам 2016 года в 23,3 процента, это выше уровня 2015 года.
В текущем году будет продолжена работа по поддержке действующих и новых инвестиционных проектов. Формируется список претендентов на поддержку в виде льготного налогообложения в 2018 году. На льготы претендует 31 предприятие по 38 проектам. Кроме того, 14 областных предприятий подали заявку на присвоение реализуемым проектам статуса приоритетного.
Губернатор Александр Богомаз обратил внимание руководства департамента на предоставление равных условий для представителей бизнеса в реализации инвестпроектов:
– К сожалению, не все знают о существующих льготах для бизнеса, одна из задач власти – информировать. Бизнесу должны предоставляться равные возможности, тем более открытым остается вопрос неучтенных инвестиций, ведь у вас нет анализа, сколько вложил конкретный предприниматель в свое дело, если он не участвует в различных программах, а ведь это тоже деньги, это тоже налоги, и зарплата работников предприятий. Наша задача – убрать все возможные коррупционные схемы и сделать все для того, чтобы бизнесу было комфортно работать, зарабатывать и отчислять налоги в бюджет, – подытожил Губернатор Александр Богомаз.