23 июня во Владимире прошел VI парламентский форум «Историко-культурное наследие России», который проводится под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и администрации Владимирской области. В этом году форум был посвящён теме «Наследие, ценности, традиции: взгляд в будущее».
Традиционно основной площадкой мероприятия стало пленарное заседание. В нём приняли участие председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Губернатор Владимирской области Светлана Орлова, первый заместитель Министра культуры РФ Владимир Аристархов, заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, народная артистка России, депутат Московской городской Думы Надежда Бабкина, председатель регионального парламента Тироля (Австрия), председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в 2012-2014 годах Хервиг ван Стаа, полномочный представитель Правительства России в Совете Федерации Андрей Яцкин, члены Совета Федерации, заместители Губернатора 33-го региона и руководители структурных подразделений областной администрации, председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв, его заместитель Ольга Хохлова, главный федеральный инспектор Сергей Мамеев, руководители федеральных органов государственной власти, учреждений науки, культуры и образования, главы органов местного самоуправления региона, представители федеральных и региональных средств массовой информации, члены экспертного сообщества и различных общественных организаций. В форуме приняли участие делегации 29 регионов России.
Открывая встречу, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко зачитала приветственное слово от Президента России Владимира Путина. В своём обращении к участникам пленарного заседания глава государства отметил, что «парламентский форум прочно удерживает позиции одного из значимых событий в жизни страны, служит авторитетной дискуссионной и коммуникационной площадкой для обсуждения широкого круга вопросов, связанных с сохранением нашего богатейшего исторического, культурного и духовного наследия, вносит весомый вклад в выработку общих подходов к решению накопившихся в этой сфере проблем. Культура – один из ключевых ресурсов развития российского общества».
«От всего сердца благодарю руководителей региона и всех жителей Владимирской области за гостеприимство и высокий уровень организации этого масштабного мероприятия. Отдельное спасибо Светлане Юрьевне Орловой: благодаря её искренней заинтересованности, жизненной энергии и целеустремлённости парламентский форум прочно обосновался на Владимирской земле. Где, как ни здесь, проводить подобные мероприятия – здесь каждый камень и поворот дороги дышит стариной и напоминает о былинных богатырях, о мастерах белокаменного зодчества, о красоте и силе нашего народного характера», – заметила Валентина Матвиенко.
Также в адрес участников форума поступило приветствие от президента Фонда социально-культурных инициатив, главы попечительского совета «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России», председателя оргкомитета праздника День семьи, любви верности Светланы Медведевой. Его зачитала глава 33-го региона Светлана Орлова. В приветственном слове сказано о важности базирования культурных ценностей на основе ценностей семейных. Светлана Медведева отметила, в частности, инициативу по проведению Дня семьи, любви и верности в Муроме – мероприятие уже переросло статус всероссийского.
«Проведение парламентского форума на древней Владимирской земле стало доброй традицией. Эти встречи открывают возможность свободного обмена мнениями по самому широкому кругу вопросов, прежде всего, обращённым к духовным и нравственным устоям, на которых стоит Россия. Уверена, что шестой по счёту форум, как всегда, раскроет все возможности для плодотворной и результативной работы», – приветствовала участников форума Губернатор Светлана Орлова.
Форум охватывает самый широкий круг вопросов, посвящённых сбережению и развитию отечественной истории и культуры. В последнее время этим темам на федеральном уровне уделяется повышенное внимание. В частности, благодаря инициативе Совета Федерации, которая была поддержана Президентом России, 2014 год стал Годом культуры. В рамках тематического года в регионах страны прошло более 1500 крупных мероприятий культурной тематики, отреставрированы сотни культурных объектов, появились новые театры, библиотеки, музеи и выставочные центры, люди почувствовали реальный подъем этой отрасли. В целом, консолидированный бюджет сферы культуры России вырос на несколько десятков миллиардов рублей. «Важно не отступать от взятых рубежей и двигаться дальше», – подчеркнула Валентина Матвиенко.
Отличие парламентского форума от других российских культурных мероприятий состоит в том, что на этой площадке отрабатываются предложения, которые впоследствии находят своё воплощение в федеральном законодательстве.
Богатым на инициативы был предыдущий, V парламентский форум, который также проходил во Владимирской области. В частности, по его итогам были приняты изменения в федеральный закон об объектах культурного наследия народов Российской Федерации. Эти новации способствуют не только защите памятников культуры, но и позволяют обеспечить государственную охрану прилегающих территорий и исторического ландшафта. Также значимым шагом стало принятие закона о меценатской деятельности, который уже в ближайшей перспективе обеспечит приток дополнительных средств на реализацию различных культурных проектов. Кроме того, был введён прямой запрет на распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия. Не менее важно, что были установлены законодательные барьеры, препятствующие ликвидации сельских библиотек.
Российскими парламентариями также был разработан и принят в первом чтении законопроект, направленный на поддержку народно-художественных промыслов.
«Сейчас в России художественными промыслами занимается около 250 организаций, где работает примерно 30 тысяч народных умельцев. Не секрет, что многие из этих предприятий с трудом выживают в сложившихся экономических условиях. Если не оказать им необходимой поддержки, которую они получают, например, во Владимирской области и в ряде других регионов, то большой пласт отечественной культуры может быть попросту утрачен», – констатировала Валентина Матвиенко.
В числе задач на ближайшую перспективу – разработка необходимой законодательной базы по охране объектов нематериального культурного наследия страны, по поддержке малых исторических городов и поселений, в том числе с помощью механизмов государственно-частного партнёрства, по введению туристического сбора за посещение российских исторических городов, который будет направляться на восстановление памятников культуры и истории.
По окончании форума принят итоговый документ - резолюция, которая и ляжет в основу изменений и дополнений в российское законодательство.