С. Степашин: «Воронежская область может стать экспериментальной площадкой для пилотных проектов»
27 января в Воронежской области с рабочей поездкой побывали председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин и генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин.
В правительстве области состоялась личная встреча Сергея Степашина, Алексея Гордеева и Константина Цицина, после которой они провели совещание об итогах реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на территории Воронежской области.
В своем вступительном слове Алексей Гордеев поблагодарил руководство Фонда за внимание к нашему региону и «за реальную помощь в реализации программы, в вопросах капитального ремонта многоквартирных домов и ликвидации аварийного жилого фонда области». Он отметил, что Воронежская область участвует в программе с 2008 года. За прошедший период объем финансирования из средств Фонда составил 4 млрд 100 миллионов рублей. Примерно такую же сумму потратил регион. Итого - 8 миллиардов рублей. Жилищные условия улучшили более 6 тысяч человек, которые проживали в 342 аварийных домах. Снесено 280 аварийных домов.
- В соответствии с указом Президента РФ разработан план мероприятий, направленный на полную ликвидацию аварийного фонда, утверждена региональная адресная программа, которой предусмотрено до сентября 2017 года расселение в четыре этапа. Мы даем возможность гражданам, которые уже потеряли надежду улучшить жилищные условия, решить эту злободневную проблему, - сказал Алексей Гордеев.
Работу, которая сегодня проводится в регионе, Сергей Степашин оценил положительно, подчеркнув, что «область системно и профессионально выполняет программу». Но программа рассчитана на период до конца 2017 года, и поэтому сейчас перед Фондом и субъектами Федерации стоит стратегическая задача: необходимо решить, что делать после того, как срок действия программы закончится, ведь жилье все равно стареет и постепенно становится аварийным. Сергей Степашин предложил передовым регионам, к которым относится и Воронежская область, внести свои предложения по решению данного вопроса. Они, в свою очередь, могут быть озвучены главе государства в апреле в рамках Госсовета.
- С пятью-шестью сильными губерниями проведем «мозговую атаку» на предмет того, что бы предложить Президенту РФ с точки зрения поручений. У вас есть чему учиться. Ваши предложения были бы полезны, - отметил Сергей Степашин.
Он предложил сделать Воронежскую область в дальнейшем территорией реализации пилотных проектов по решению проблемы ветхого и аварийного жилья. Большие надежды председатель наблюдательного совета госкорпорации возлагает на регион и в теме капитального ремонта. Область отчиталась о хороших показателях сбора средств на эти цели за прошлый год. По словам Сергея Степашина, теперь необходимо так же успешно осваивать деньги и проводить качественную разъяснительную работу среди населения:
- Народ переживает и думает – куда деньги пойдут. Хотелось бы, чтобы в области тема капремонта была на передовой, - подчеркнул он.
Константин Цицин, в свою очередь, сказал о важности контроля качества строящегося в регионах жилья. Он отметил, что в Фонд периодически поступают жалобы от граждан, выселенных из аварийных домов и получивших новые квартиры. Еще один бич всех регионов, в том числе и Воронежской области, - недостоверные сведения о реализации программы в отчеты за истекший период. Теперь подобные просчеты могут повлечь за собой серьезные штрафные санкции.
Алексей Гордеев подчеркнул, что в регионе будет проведен детальный анализ всех проблемных вопросов и причин, по которым они возникли.
Продолжая тему возможного участия нашего региона в новых проектах, генеральный директор Фонда сказал о предоставлении финансовой поддержки за счет госкорпорации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Соответствующее постановление правительства страны было принято в конце прошлого года. Участие в проекте предполагает соблюдение ряда условий, в частности, поддержка будет распространяться на населенные пункты, численность которых не превышает 250 тыс. человек. Финансирование будет выделяться на модернизацию в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами. Глава Воронежской области подтвердил заинтересованность региона в участии в этом проекте.
После этого в рамках совещания были озвучены несколько докладов. И.о. заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по городскому хозяйству Вадим Кстенин проинформировал присутствующих о реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Воронежской области. Выступление руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области Дианы Гончаровой было посвящено участию ведомства в приемке и оценке качества построенного и отремонтированного жилья. Председатель Правления Воронежской региональной общественной организации «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «Жилищный контроль» Татьяна Головачева рассказала об участии общественного жилищного контроля в реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В финале совещания Алексей Гордеев еще раз поблагодарил Сергея Степашина и Константина Цицина за доверие и предложения, прозвучавшие в адрес региона:
- Мы готовы быть экспериментальной площадкой. Мы будем надежными партнерами. Мы открыты к критике и замечаниям и настроены на эффективный результат, - сказал губернатор.
Затем Сергей Степашин, Алексей Гордеев и Константин Цицин ответили на вопросы представителей воронежских средств массовой информации в формате пресс-конференции.
Так, журналисты попросили еще раз пояснить, как будет продолжаться программа переселения из аварийного жилья после завершения периода 2016-2017 годов. По словам Сергея Степашина, Фонд рассматривает несколько вариантов. На первом - продлить ее работу, найти бюджетные средства - настаивают большинство губернаторов.
- Есть второй вариант - это социальный найм, арендное жилье. Жилье, которое, если хочешь, выкупай за свои деньги, а нет - будешь жить как при советской власти - без права приватизации и перепродажи. Либо кредит на 30 лет под 3% – вопрос не бесспорный, Алексей Васильевич Гордеев здесь нас немножко на землю опустил. Поэтому мы договорились по всем этим вариантам в течение двух-трех месяцев поработать, – рассказал Сергей Степашин.
Сказал он еще раз и о важности приемки качества построенного жилья:
- Конечно, нужно начинать с фундамента и смотреть за тем, как строится качественное жилье. У нас есть соответствующие органы надзора, они должны этим заниматься. Но для того, чтобы снять напряжение, как это делается в Воронежской области, надо, конечно, привлекать общественный контроль, не только народный фронт, но и тех жильцов, которые в будущем будут жить в этих домах.
В свою очередь, Алексей Гордеев отметил проблему отсутствия «репутационного досье» компаний-подрядчиков для защиты граждан и бюджетных денег от недобросовестных застройщиков.
- У нас нет, к сожалению, репутационного досье и понимания, что тот, кто нанимается выполнять те или иные работы, в данном случае подрядные организации, должен зарабатывать репутацию и авторитет, и только в этом случае он дальше будет существовать на этом рыночном поле, выполняя заказ граждан или государства, - сказал губернатор.
Глава региона также отметил качественную работу Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
- Наверное, это почти единственный федеральный фонд, который реально не только выполнил показатели формального плана, но дошел до людей, они получили квартиры, качественное жилье. При этом мы видим, что здесь жесткость подхода во многом снизила коррупциогенность в этой сфере. Видим постоянный жесткий контроль и объективный подход, - сказал губернатор.
Затем Сергей Степашин, Алексей Гордеев и Константин Цицин побывали во дворе многоквартирного дома №31б по улице Владимира Невского, признанного домом образцового содержания. Соответствующую фасадную табличку и знак отличия «Знак качества ЖКХ» из рук Сергея Степашина получил Виктор Мачульский, председатель ТСЖ «Виктория», в управлении которого находится дом. Табличку тут же прикрепили к стене дома.
- Вот ты работаешь, служишь и даже, бывает, отдыхаешь где-то, а приходишь всегда домой. И дом должен быть аккуратным, чистым, чтобы из него не хотелось уходить. Мы вместе с Минстроем РФ решили вернуть старую советскую традицию, когда были такие таблички – «Дом образцового содержания». Поздравляю, что ваш дом стал именно таким, и пусть никогда это не меняется в худшую сторону, - сказал Сергей Степашин перед вручением таблички.
На торжественной церемонии вручения также присутствовали мэр Воронежа Александр Гусев, представители правительства области и администрации городского округа город Воронеж и, конечно, жильцы дома. Большинство из них принимают активное участие в благоустройстве дома и придомовой территории, с удовольствием пользуются результатами своих трудов – катком, детской игровой площадкой, беседками и мангалами. Летом во дворе работает ландшафтный дизайнер, и территория радует глаз ухоженными клумбами. В подвале оборудован спортивный зал. ТСЖ «Виктория» работает уже более 10 лет, а Виктор Мачульский возглавляет его с 2010 года. По итогам проведения открытого публичного конкурса «Жители области – за чистоту и благоустройство», начиная с 2009 года ТСЖ «Виктория» и дом №31б по улице Владимира Невского не раз были победителями и призерами в различных номинациях. Всего за период 2010-2016 годов получено 19 наград регионального и местного уровня.
В Рамонском муниципальном районе Сергей Степашин, Алексей Гордеев и Константин Цицин побывали в многоквартирных домах, построенных по программе переселения граждан из аварийного жилья. Дом по улице Мазлумова в селе Айдарово был сдан в конце 2015 года в рамках второго этапа региональной адресной программы переселения из аварийного жилья в 2013-2017 годах. Благодаря возведению этого дома 136 жителей Рамонского муниципального района из 8 аварийных домов улучшили свои жилищные условия. Сергей Степашин, Алексей Гордеев и Константин Цицин ознакомились с ходом реализации программы на территории района и побывали в гостях у новоселов. Старшей по дому, Любови Филатовой, Сергей Степашин вручил символический ключ от нового дома, а губернатор Алексей Гордеев - сертификат на приобретение оборудования для детской игровой площадки.
В районном центре руководство Фонда содействия реформированию ЖКХ и главу Воронежской области тоже ждали новоселы, но более «давние» - 38-и квартирный дом по ул. 9 Января был построен в конце 2014 года в рамках первого этапа (2013-2014 г.) региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Сюда переселили 28 человек из двух аварийных домов. В гостях у одной из них, Инны Бондаренко, Сергей Степашин, Алексей Гордеев и Константин Цицин задержались на чаепитие. В гости не принято приходить без подарка, - гостеприимной хозяйке вручили пылесос.
- Я доволен увиденным: приличные квартиры, у людей настроение великолепное, место лучше, чем Рублевка – нет пробок и очень красивый вид на реку. Люди жили в убогих условиях, а теперь по-человечески, и в этом задача власти в том числе. У нас все получается, будем дальше вместе работать, - подвел итог посещения Сергей Степашин.
Рабочая поездка руководства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства завершилась экскурсией по территории пансионата «Репное». Гостям показали храм во имя преподобного Алексия, человека Божия, памятник Героям трех войн и усадьбу Сталь-фон-Гольштейна.