Эффективность госрасходов

Эффективность госрасходов

Опыт Костромской области по повышению эффективности расходования бюджетных средств обсуждался в ходе панельной дискуссии «Как повысить эффективность бюджетных расходов?» Международного инвестиционного форума «Сочи 2014». Региональные решения сложной экономической проблемы представил губернатор Сергей Ситников.

Дискуссия продолжалась полтора часа. В обмене мнениями о возможностях частно-государственного партнерства, эффективности госзакупок и др. участвовали представители Министерства финансов, Министерства экономического развития РФ, а также эксперты Института реформирования общественных финансов, Национальной ассоциации институтов закупок и другие.

Губернатор Костромской области Сергей Ситников обратил внимание на необходимость пересмотра устоявшихся подходов к расходованию бюджетных средств.

«Ранее мерилом надлежащего исполнения расходов бюджета являлось полное освоение бюджетных средств, при этом, за рамками данного подхода оставался объем, востребованность и качество оказываемых услуг. Сейчас мы говорим не об освоении, а об эффективном использовании бюджетных средств», - отметил глава региона.

Другой принцип, о котором заявил костромской губернатор – необходимость инвестиций в человека, а не в отрасль. Сергей Ситников отметил важность перехода на программный бюджет и оптимизации сети бюджетных учреждений.

«Мы сместили акценты в финансировании социальных расходов бюджета, перешли от содержания бюджетной сети к инвестициям в человеческий капитал. Используется практика заключения трехсторонних соглашений между студентами учреждений профобразования, образовательным учреждением и работодателями, по которым после завершения обучения выпускники получают гарантированное трудоустройство, предприятия региона решают проблему дефицита кадров нужной квалификации. Создаются многоуровневые и многопрофильные образовательные и социальные учреждения», - сообщил глава региона.

При этом в области активно используется практика государственно-частного партнерства. Пример: в течение последнего года открыто несколько нефрологических центров, предоставляющих специализированную медицинскую помощь в рамках ОМС на европейском уровне.

За последние два года реализация мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики в регионе дала бюджетный эффект порядка 0,5 млрд. рублей. Проведение указанных мероприятий позволило администрации Костромской области укрепить стабильность бюджетной системы и сохранить кредитоспособность региона. В августе 2014 года международное рейтинговое агентство FitchRatings подтвердило кредитные рейтинги Костромской области со стабильным долгосрочным прогнозом. По состоянию инвестиционного климата область вошла в пятерку регионов, где сформирована наилучшая практика инвестиционной привлекательности.

«Мы создали Региональный инвестиционный фонд Костромской области. Реально профинансировали уже 3 инвестиционных проекта, один из которых начал работу. Мы понимаем, что без этих расходов у нас нет шанса победить в конкурентной борьбе за инвестора, а эффективность этих расходов наступит через 5-6 лет после запуска производств в эксплуатацию и окончания срока окупаемости и предоставления налоговых льгот. Но ведь без этих вложений нет будущего потенциала, в том числе налогового. Поэтому мы и дальше будем продолжать поддержку национальной экономики», - заявил Сергей Ситников.