От недобросовестных управляющих компаний защитит лицензирование
На координационном совещании руководителей органов государственной власти и территориальных структур федеральных органов исполнительной власти области обсуждались меры по повышению доступности государственных и муниципальных услуг, а также по предупреждению преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3 июня заместитель губернатора Николай Полежаев и главный федеральный инспектор в Калужской области Александр Савин провели очередное координационное совещание руководителей органов государственной власти и территориальных структур федеральных органов исполнительной власти региона.
Рассматривался вопрос о реализации в области требований Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Отмечалось, что деятельность регионального министерства развития информационного общества по исполнению положений данного закона направлена на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также внедрение современных информационно-коммуникационных технологий. В настоящее время в регионе совершенствуется порядок предоставления госуслуг, развивается сеть многофункциональных центров, где граждане могут получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде. Открыто 20 филиалов МФЦ и 12 удаленных рабочих мест на базе библиотек и администраций сельских поселений. Создание офисов приема документов на базе сельских библиотек и, в частности, на базе специализированной библиотеки для слепых им. Н.Островского, – уникальный опыт Калужской области, который вызвал большой интерес у других субъектов РФ. В этом году планируется создать еще четыре филиала МФЦ – в Калуге (первая очередь), Обнинске, Боровском и Думиничском районах, а также 43 удаленных офиса. В настоящее время в головном МФЦ предоставляется 84 услуги, из них 31 – федеральная, 53 – региональные и муниципальные.
С начала 2013 года в регионе реализуется проект по выдаче универсальных электронных карт. Гражданами подано более 1200 заявлений на выдачу УЭК, выдано 989 карт. Модернизируется телекоммуникационная инфраструктура области. В настоящее время 662 объекта в 163 населенных пунктах, в том числе больницы, школы и библиотеки, подключены к высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти региона. Организовано предоставление гражданам бесплатного широкополосного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi в парках и скверах.
В ходе обсуждения Николай Полежаев в целом положительно оценил работу профильного министерства по организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Вместе с тем, он обратил особое внимание глав администраций областного центра, а также Жуковского и Боровского районов на необходимость принятия своевременных мер по подбору и подготовке помещений для размещения филиалов областного МФЦ.
Речь также шла об исполнении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе при расходовании бюджетных средств, выделенных в рамках содействия его реформированию, и о мерах по предупреждению преступлений, совершенных в сфере коммунального комплекса.
По информации отраслевого министерства, за период с 2008 по 2013 год на капитальный ремонт многоквартирных домов из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства области было выделено свыше полутора миллиардов рублей. За это время в регионе отремонтировано 1455 многоквартирных домов. Кроме того, на территории области утверждена и реализуется областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. К концу 2013 года в области было построено 8 706 квадратных метров жилья, расселено 199 аварийных квартир общей площадью 6 774 квадратных метров. До 2017 года в регионе планируется расселить 9 тысяч человек из 569 аварийных домов общей площадью более 145 тысяч квадратных метров.
В целях недопущения нерационального использования бюджетных средств в области проводились проверки проектно-сметной документации, а также технический надзор за выполняемыми работами. Принятие порядка привлечения подрядных организаций для выполнения капремонта многоквартирных домов позволило отказаться от практики проведения муниципальными образованиями «ярмарок подрядчиков», исключить предпосылки привлечения управляющими организациями и ТСЖ недобросовестных застройщиков, а также повысить качество выполняемых работ. В рамках исполнения Указа Президента РФ Владимира Путина от 7.05.2012 № 600 в области создан общественный совет по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства и центр общественного контроля сферы ЖКХ. Регулярно организуются обучающие семинары для населения по вопросам новых правовых условий организации капремонта, содержания и управления общим имуществом многоквартирного дома. В текущем году обучение пройдут порядка 250 человек.
Министерством совместно с прокуратурой Калужской области, Управлением МВД РФ по Калужской области, Управлением федеральной антимонопольной службы по Калужской области проводятся проверки муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Их целью является выявление признаков аффилированности руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства. Большую работу по контролю за соблюдением прав и законных интересов граждан и государства проводит государственная жилищная инспекция. По итогам первого квартала текущего года выявлено более тысячи фактов нарушений правил и норм технической эксплуатации, а также правил пользования жилыми помещениями. Составлено 534 протокола об административных правонарушениях. В суд направлено 326 материалов. С 2013 года по май текущего следственным управлением Следственного комитета РФ по Калужской области по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях коррупционной направленности, связанных с работой организаций ЖКХ, возбуждено 3 уголовных дела.
Говоря о необходимости повышения уровня ответственности управляющих компаний, Николай Полежаев напомнил о планируемом введении с 1 сентября этого года лицензирования деятельности по управлению жилищным фондом. Выдача разрешений на обслуживание многоквартирных домов, по его мнению, позволит очистить рынок ЖКХ от недобросовестных организаций. «К лицензированию управляющих компаний нужно подойти неформально. Надеюсь, что руководствуясь этим действенным рычагом, мы сможем навести порядок в этой сфере», - подчеркнул заместитель губернатора.