Губернатор Владимирской области Светлана Орлова призвала отказаться от логики политизации и конфронтации в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы

Губернатор Владимирской области Светлана Орлова

С 25 по 27 марта в Страсбурге (Франция) состоялась 26-я сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), в которой приняла участие российская делегация во главе с Губернатором Владимирской области Светланой Орловой.

Главным событием сессии стало обсуждение вопроса о ситуации на Украине. К сожалению, руководство Конгресса пошло на поводу у группы членов Бюро, которые, при поддержке секретариата, приняли беспрецедентные меры по изменению содержания дискуссии с целью «осудить российскую аннексию Крыма в нарушение международного права и территориальной целостности Украины». Наибольшее усердие в этом проявили представители Швеции, Франции, Норвегии, Грузии и часть украинской делегации.

Как отметили члены российской делегации, дискуссия по Украине выявила предвзятое отношение к происходящему на Украине и в Крыму большинства членов Конгресса, сформированное под непосредственным влиянием тенденциозного освещения в западных СМИ.

Российские представители предприняли все возможные меры противодействия принятию предвзятого и конфронтационного заявления. На заседании Бюро КМРВСЕ накануне сессии руководитель делегации С. Орлова распространила компромиссный проект заявления, разработанный в соответствии с уставными полномочиями КМРВСЕ и призванный через укрепление местного самоуправления и демократии в регионах содействовать преодолению кризиса на Украине.

От имени российской делегации Светлана Орлова направила письмо Председателю КМРВСЕ Х.ван Стаа с предложением дать юридическую оценку правомерности заявления Конгресса по Украине с точки зрения Устава и процедурных правил Конгресса. Х.ван Стаа заверил в том, что он незамедлительно направит заявление в юридическую службу Секретариата Совета Европы. В беседе с С.Орловой он подчеркивал неприемлемость провокационных действий, предпринятых в ходе сессии.

27 марта, на заключительном заседании Бюро Конгресса, С. Орлова выступила с заявлением, в котором довела оценки российской делегации документа КМРВСЕ по Украине и призвала отказаться от логики политизации и нагнетания конфронтации, с тем, чтобы сохранить авторитет Конгресса и использовать трибуну Конгресса в соответствии с его полномочиями.

По итогам сессии Конгресс принял резолюцию «Стратегия в области права местных властей на консультации с другими уровнями управления» в целях поддержки прав местных органов власти в соответствии с положениями Европейской хартии местного самоуправления.

Несмотря на в целом согласованные, конструктивные и прагматичные решения по вопросам регионального развития и местного самоуправления, дискуссия вокруг ситуации на Украине и принятое в первый день работы сессии заявление привнесли дух конфронтации и придали излишнюю политизацию работе этого органа Совета Европы.