В администрации Орловской области состоялось заседание Правительства

Его провел временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области Вадим Потомский.

Открывая заседание, врио главы региона рассказал об итогах совещания, которое состоялось накануне в администрации Президента.  Там были рассмотрены вопросы исполнения регионами Указов Президента. Как отметил Вадим Владимирович: «с точки зрения выполнения Указов Президента в Орловской области есть некие «шероховатости», но мы их обязательно исправим и подтянем».

Вадим Потомский обратил внимание собравшихся, что в ближайшее время состоится совещание с участием Министра финансов РФ Антона Силуанова, где Орловская область включена в число регионов, которым  федеральный бюджет планирует  выделить дополнительную финансовую помощь. 

С информацией по вопросу государственной поддержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе региона выступил заместитель Председателя Правительства, руководитель агропромышленного блока Василий Новиков.

К малым формам хозяйствования в сельской местности Орловской области относятся около 109,2 тыс. личных подсобных хозяйств, 1258 крестьянских (фермерских) хозяйств и 30 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Их государственная поддержка осуществляется в рамках долгосрочной областной целевой программы утвержденной Постановлением Правительства Орловской области в октябре 2012 года «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, и продовольствия в Орловской области на 2013 – 2020 годы».

Общий объем выплаченных субсидий в рамках государственной поддержки малых форм хозяйствования в 2013 году составил 110,5 млн рублей из федерального бюджета и 26,5 млн рублей из областного бюджета.

Государственная поддержка малых форм хозяйствования осуществлялась по нескольким направлениям. 

Василий Федорович напомнил, что с 2012 года в Орловской области действует долгосрочная областная целевая программа «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012–2015 годы». В рамках этой программы реализуются новые направления государственной поддержки малых форм хозяйствования: «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» и  «Поддержка начинающих фермеров».

В 2013 году по этим направлениям оказана поддержка 7 семейным животноводческим фермам и 19 начинающим фермерам на сумму 43,3 млн рублей средств федерального и областного бюджетов, в том числе.

На оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в 2013 году размер субсидии из федерального и областного бюджетов составил 221 тыс. рублей.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами оформлено земель сельскохозяйственного назначения 1294 га.

В рамках мероприятия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в 2013 году осуществлена поддержка кооперативов, занимающихся сбором, переработкой, реализацией молока и мяса в размере 2,8 млн рублей.

В 2014 году, в соответствии с дополнительным соглашением, которое планируется заключить в первой декаде апреля, предусмотрено привлечение более 44 млн рублей. Предполагается создание двух семейных животноводческих ферм и оказание поддержки 20 начинающим фермерам.  

В свою очередь врио губернатора отметил, что  уделит самое пристальное внимание развитию фермерских хозяйств.

По второму вопросу о ходе реализации государственной программы Орловской области «Молодежь Орловщины на 2013–2020 годы» на территории региона доложила руководитель Департамента образования и молодежной политики Галина Казначеева.

Доля молодых людей Орловской области сегодня составляет более четверти населения (26,9% или 208,7 тыс. человек). Около 2/3 из них проживают в областном центре, являются студентами высших учебных заведений и воспитанниками учреждений начального и среднего профессионального образования. Более 70 тыс. человек в возрасте до 35 лет заняты в производственной сфере региона.

Главными задачами, стоящими перед органами власти всех уровней в вопросах реализации молодежной политики следует считать: содействие социализации молодых людей, обеспечение условий для получения качественного образования с последующим трудоустройством на территории области; оказание государственной поддержки молодым семьям в вопросах улучшений жилищных условий; формирование у подрастающего поколения социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания; пропаганду здорового образа жизни, обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.

Реализация указанных задач достигается   через систему мероприятий государственной программы Орловской области «Молодежь Орловщины на 2013-2020 годы». 

Ключевым направлением деятельности по успешной социализации личности молодых людей для нашей области является подпрограмма «Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе на 2013–2020 годы».  Проведено более 400 мероприятий и акций патриотической направленности.

 В рамках весенней и осенней призывных кампаний проведены 15-е учебные сборы для 240 призывников с дефицитом массы тела на базе детского санатория «Орловчанка».

Еще одним приоритетом в нашей работе с молодежью является система поддержки талантливой молодежи, поощрения молодежных инициатив и проектов.

Ежегодно молодежная делегация Орловской области принимает участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер-2013». 

Для вовлечения сельской молодежи в реализацию государственной молодежной политики  проводятся молодежные спортивно-туристические слеты, лагеря молодежного актива, в которых принимают участие представителя муниципальных образований Орловской области.

Во взаимодействии с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних специалистами органов по делам молодёжи оказывается  помощь в реабилитации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию: предлагаются возможные рабочие вакансии по временной занятости, подростки привлекаются к работе  в молодёжных экологических отрядах, направляются на систематические занятия в спортивных секциях и творческих объединениях.

Ведется активная работа по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.

 Одним из ключевых направлений деятельности Департамента стала государственная поддержка молодых семей Орловской области.

В 2013 году 158 молодым семьям в Орловской области выданы свидетельства о праве получения социальных выплат на приобретение (строительства) жилья, в том числе для 146 семей – с привлечением средств федерального бюджета. На указанные цели в 2013 году было выделено 72,4 млн рублей, в том числе 19,9 млн рублей средств федеральной субсидии. Работа по реализации прав семей на улучшение жилищных условий завершится в сентябре 2014 года.

14 февраля текущего года Департаментом представлена заявка на федеральный конкурс Минстрой РФ для получения в 2014 году средств федеральной субсидии в объеме 37,7 млн рублей. Необходимые обязательства по софинансированию конкурса соблюдены: в консолидированном бюджете Орловской области предусмотрено выделение 48 млн рублей на предоставление социальных выплат 114 молодым семьям. Ожидаемое подведение итогов конкурса – апрель 2014 года.

Здесь Галина Казначеева остановилась на проблеме, которую  предстоит решить уже в 2015 году. Проект «Обеспечение жильем молодых семей» реализуется в Орловской области с 2004 года. За 12 лет более 1 400 молодых семей улучшили свои жилищные условия, еще более 2 000 поставлены на учет в качестве нуждающихся.  В 2013 году Правительство области взяло на себя дополнительные социальные гарантии по обеспечению жильем отдельных категорий молодых семей: матери-одиночки и семьи, воспитывающие ребенка-инвалида. Эти семьи получили преимущественное право на социальную выплату в 2014 году, т.е. вне общей очереди. Поскольку перечень молодых семей льготных категорий не исчерпан, подобные преимущества будут сохранены и в 2015 году. Однако эти обязательства могут негативно сказаться на основной очереди, поскольку за 2 года существенная доля молодых семей превысит предельный возраст, установленный программой, и лишится федеральной части социальной выплаты.

Для решения данной проблемы, Галина Казначеева вышла с предложением увеличить вдвое областное софинансирование, т.е. эта сумма составит около 70 млн рублей.

Второй серьезной проблемой в реализации мероприятий государственной программы «Молодежь Орловщины» является острый дефицит утвержденного на 2014 год бюджетного обеспечения. Объем доведенных лимитов программы составляет 3,27 млн рублей, что на  3,74 млн меньше минимальной потребности.

Отдельной проблемой Галина Казначеева выделила сбор призывников с дефицитом массы тела. Практика организации таких сборов была 15 лет назад впервые внедрена в Орловской области. В 2014 году средства на проведение сборов не предусмотрены (это 4,5 млн рублей для 240 призывников). 

 В этой связи врио губернатора Орловской области Вадим Потомский поручил рассмотреть возможность выделения средств в размере 10 млн рублей на решение проблем по данным программам. Кроме того, Вадим Владимирович рекомендовал муниципалитетам обратить внимание на вовлечение молодежи в спорт: «Учитывая достижения наших спортсменов на XXII Олимпийских играх в Сочи, мы всему миру доказали – у нас есть огромный потенциал. Ведь основная база подготовки спортсменов находится в регионах. Это тоже наша с вами ответственность».