Центральный федеральный округ

Новости

16 февраля 2017 г. Тульскую область с рабочим визитом посетил помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.В. Меркулов. В рамках визита он провел совещание по вопросу повышения эффективности  работы с обращениями граждан.

В совещании приняли участие руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области и местного самоуправления.

А.В. Меркулов констатировал высокую активность населения Тульской области, о чем свидетельствуют данные мониторинга обращений граждан в 2016 году.

– Это, с одной стороны, говорит о доверии населения к власти, – подчеркнул А.В. Меркулов, – а с другой стороны, может быть индикатором проблем в регионе, на которые необходимо обратить внимание.

Помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО отметил накопленный органами государственной власти Тульской области опыт работы в рамках пилотного проекта портала ССТУ.рф, созданного для оперативного межведомственного взаимодействия при рассмотрении обращений граждан.

– На предстоящем заседании рабочей группы при Администрации Президента РФ по координации и оценке работы с обращениями граждан мы будем выносить предложение о переводе всех субъектов ЦФО на работу в системе ССТУ, – сообщил А.В. Меркулов. – Это сделает процедуру рассмотрения обращений прозрачной, наглядно покажет, что происходит в каждом субъекте и в целом по стране, позволит сформировать банк данных. На федеральном уровне данной работе уделяют пристальное внимание, поскольку анализ обращений граждан помогает выявлять наиболее острые проблемы и принимать управленческие решения.

А.В. Меркулов также напомнил руководителям федеральных ведомств, что, в соответствии с решением профильной рабочей группы при Администрации Президента РФ и поручением полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, прием граждан должен вестись в выделенных и оборудованных помещениях, а также попросил внимательно отнестись к обучению специалистов.

Главный федеральный инспектор по Тульской области А.М. Симонов подчеркнул важность проведения личных приемов населения руководителями ведомств, проводимых, в том числе, на базе приемной Президента РФ в Тульской области.

– Встречи с населением, непосредственное общение зачастую снимают многие вопросы, – отметил А.М. Симонов. – Это важная часть работы.

17 ноября состоялась рабочая встреча Губернатора Брянской области Александра Богомаза и помощника полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александра Меркулова.

Губернатор рассказал Александру Меркулову об итогах Дней Брянской области, прошедших 14—16 ноября  в Совете Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации.

Глава региона отметил, что в  рамках Дней субъекта обсуждались  вопросы социально-экономического развития Брянской области.   Александр Богомаз рассказал, что регион получил высокую оценку председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко http://www.bryanskobl.ru/news/2016/11/16/5620.  

В ходе встречи также обсуждалось   исполнение  майских  указов Президента в Брянской области. Шла речь   об обеспечении жильем детей-сирот, о реализации программы  переселения из аварийного жилья и общих проблемах жилищно-коммунального хозяйства.  Также стороны обсудили  планы по строительству новых школ http://www.bryanskobl.ru/news/2016/11/03/5566, обеспечение дошкольников местами в детских садах, ряд других вопросов.

В рамках рабочей поездки  Александр Меркулов посетит   приемные федеральных и региональных органов государственной власти, а также общественные приемные депутатов Государственной Думы и представителей в Совете Федерации Федерального Собрания РФ в Брянской области.  В программе рабочей поездки  посещение ряда предприятий, социальных и культурных объектов региона. 

17 ноября в Правительстве  Брянской области состоялось совещание с представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, Правительства Брянской области и Брянской городской администрации, обеспечивающими рассмотрение обращений граждан.

Совещание было посвящено совершенствованию работы по объективному и всестороннему рассмотрению обращений граждан и обеспечению их права на личный прием. Участники встречи обсудили вопросы совершенствования работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления по  рассмотрению обращений граждан, а  также вопросы организации и проведения личных приемов, проведения информационно-аналитической деятельности по рассмотрению обращений граждан в соответствии с утвержденными формами отчетности, формированию на основе обращений информационного фонда, изучению опыта работы в других структурах, подготовки и  проведения общероссийского дня приема граждан в 2016 году.

В работе совещания приняли участие помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Меркулов, главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников, представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, начальник отдела писем и приема граждан администрации Губернатора и Правительства Брянской области Татьяна Лебедева, заведующий сектором писем и обращений граждан Брянской городской администрации Вадим  Андриевский и другие.

– Президент поставил перед нами задачу повышения эффективности работы с обращениями граждан, и мы должны активно ее решать, используя все имеющиеся инструменты, – отметил Александр Меркулов. – Для этого на территории Центрального федерального округа есть и приемные Президента, и возможность общения с гражданами в режиме видеоконференцсвязи, и мобильная приемная. Представители органов власти активно выезжают в муниципальные образования, где проводят встречи с населением.

Александр Меркулов рассказал о работе информационно-аналитической системы «Обращения граждан». Благодаря внедрению этой системы, вся информация о работе общественных приемных Владимира Путина стекается в одну базу данных. Помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО подчеркнул важность федерального пилотного проекта по применению в постоянном режиме системы личного приема граждан.

- Создание единой эффективной системы рассмотрения обращений граждан – это одна из первоочередных задач государственных органов и органов местного самоуправления. Оценка эффективности руководителям будет даваться в том числе и по работе с обращениями граждан, - подчеркнул Александр Меркулов.

На территории ЦФО действует более двух тысяч приемных для граждан, все они открыты от различных органов власти. Уже идет работа по их объединению в единую информационную сеть. Каждое обращение в приемную регистрируется специалистами,  затем оно заносится в базу данных и относится к определенной теме. Весь массив информации обрабатывается в полпредстве ЦФО. Здесь выявляют основные «болевые точки» в регионе, вплоть до уровня муниципалитета. Анализ данных помогает понять, кто из чиновников не дорабатывает или, наоборот, хорошо решает вопросы, волнующие  население.

За период работы с 1 января  по 31 октября 2016 года в приемную Президента РФ в Брянской области поступило 458 обращений граждан, из них 300 письменных обращений и 158 граждан - в ходе личного приема. В том числе за данный период проведено 29 приемов по поручению Президента РФ и принято 113 человек. На совещании было отмечено, что в сравнении с 2015 годом количество поступивших обращений уменьшилось, что говорит о результатах проведенной работы.

Подводя итоги заседания, Александр Меркулов отметил, что система по обеспечению конституционного права граждан на обращение в органы государственной власти постоянно совершенствуется. Он выразил уверенность, что все высказанные на совещании рекомендации и замечания будут учтены и применены в практической работе. Помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе также подчеркнул, что 12 декабря будет проходить общероссийский день приема граждан.

- Следует учесть опыт проведения обозначенных приемов и отметить необходимость активизации действий для проведения данного мероприятия на должном уровне, в точном соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, - сказал Михаил Калашников. Федеральный инспектор по Брянской области подчеркнул необходимость комплексного подхода в решении вопроса совершенствования работы с обращениями граждан.

- Реализация комплексных мер и внедрение новых технологий позволяет расширить возможность граждан на обращения и станет важным условием формирования и функционирования гражданского общества, - подытожил Михаил Калашников.

23 августа в г. Калуге состоялся семинар-совещание по координации и оценке работы с обращениями граждан. В нем приняли участие помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Меркулов, главный федеральный инспектор по Калужской области Александр Савин, заместитель губернатора - руководитель администрации губернатора области Алексей Никитенко, а также представители территориальных органов федеральной, исполнительной государственной власти и местного самоуправления региона.

Открывая семинар, Алексей Никитенко напомнил руководителям властных структур о важности своевременного реагирования на запросы граждан, недопущения нарушений порядка их рассмотрения и необходимости развития каналов поступления данной информации с целью выстраивания конструктивного диалога с населением. По его словам, именно по результатам этой деятельности оценивается эффективность работы органов управления федерального, регионального и муниципального уровня.

Обращаясь к участникам встречи, Александр Меркулов сформулировал ее главную задачу – проанализировать ход реализации Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», оценить новые методы и подходы к этой деятельности в субъектах Центра России в целом и в Калужской области в частности.

В рамках семинара обсуждалась региональная практика организации работы с заявителями и меры по ее совершенствованию.

С докладами на эту тему выступили руководители территориальных федеральных и региональных ведомств. Отмечалось, что на официальных Интернет-сайтах органов власти региона созданы Интернет-приемные. Руководителями региональных и муниципальных ведомств проводятся приемы граждан по личным вопросам. В муниципалитетах области организуются выездные личные приемы жителей министрами. Во всех районах и городских округах действуют общественные приемные губернатора. Введены в практику ежегодные отчеты глав муниципальных образований о социально-экономическом развитии перед жителями. В их рамках проводятся личные приемы населения губернатором, его заместителями и министрами. Активно используется прием граждан в режиме видеоконференцсвязи. Особой формой взаимодействия с населением является работа колл-центра Государственной жилищной инспекции области, созданного для оперативного решения жилищно-коммунальных проблем калужан, разъяснения их прав и обязанностей в данной сфере.

В продолжение совещания помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО представил информационно-статистический обзор обращений граждан в разрезе регионов ЦФО, отметив, что по количеству обращений в ЦФО Калужская область находится в середине рейтинга. «Это свидетельство того, что в основном вопросы у вас решаются на месте», - сказал Александр Меркулов. Он также отметил деятельность региональной сети МФЦ и колл-центра Калужской Государственной жилищной инспекции, являющихся, по его словам, серьезным подспорьем в решении различных вопросов населения.

Говоря о перспективах работы с обращениями граждан, Александр Меркулов сообщил, что со следующего года она будет проходить в режиме онлайн с использованием программного продукта - Сетевого Справочного Телефонного Узла (ССТУ). «Благодаря этому мы с вами сможем создать четкую базу данных по количеству обращений граждан и посмотреть их динамику. Использование современных каналов связи и цифровых возможностей позволит организовать нашу работу на новом уровне, принимать грамотные управленческие решения, оперативно реагировать на обращения и что немаловажно научить граждан обращаться в органы власти в зависимости от их компетенции», - пояснил Александр Викторович.

В этот же день Александр Меркулов ознакомился с деятельностью приемной Управления Росреестра по Калужской области. 

13 мая Курск с рабочим визитом посетил помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александр Меркулов.

В рамках своего однодневного визита он встретился с и.о. губернатора по Курской области Александром Зубаревым. В ходе встречи обсудили ряд вопросов, связанных с социально-экономическим развитием региона, а также с эффективностью деятельности органов исполнительной власти Курской области  по вопросу организации работы с обращениями граждан.

Затем Александр Меркулов посетил Приемную Президента Российской Федерации в Курской области и Управление по работе с обращениями граждан Администрации Курской области, где ознакомился с системой организации работы. Александр Меркулов дал необходимые рекомендации по совершенствованию единой трехуровневой системы по работе с обращениями граждан. Кроме этого, помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО ознакомился с выездом на места с деятельностью приемных по работе с обращениями граждан в территориальных органах федеральных органах власти.

С целью контроля исполнения мероприятий программы модернизации здравоохранения и мероприятий по снижению уровня смертности при онкологических заболеваниях Александр Меркулов посетил социально-значимое учреждение здравоохранения - Курский областной клинический онкологический диспансер. Ввод в эксплуатацию I и II очереди и 1-го этапа III очереди областного онкоцентра позволил за период 2012-2014 годов в Курской области снизить смертность от онкологических заболеваний на 3,7%  и увеличить на 40% выявление рака молочной железы на ранних стадиях.

Помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО дал ряд поручений по скорейшему завершению государственной регистрации права собственности Курской области на данный объект и разработке региональной «дорожной карты» развития медицины с опорой на успешно складывающуюся лечебную, научно-образовательную и производственную инфраструктуру.

В Туле Александр Меркулов провел совещание с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросу работы с обращениями граждан.

Приветствуя участников совещания, главный федеральный инспектор по Тульской области Иван Черных отметил, что, согласно оперативным результатам мониторинга, количество обращений граждан в различные ведомства в последнее время увеличилось. Отчасти такая динамика, безусловно, связана со сложной текущей экономической ситуацией, но это далеко не единственная причина.

– Проблема нередко кроется в отсутствии должного внимания к людям, которые обращаются за помощью, –  убежден он. – Например, в общем объеме обращений граждан, поступающих напрямую президенту, около 60 процентов относятся к уровню компетенции муниципальных властей и 40 процентов – к региональному уровню. И это говорит о необходимости совершенствования работы с обращениями граждан. Конечно, вряд ли все мгновенно изменится коренным образом, но люди должны чувствовать заботу о себе.

В рамках совещания руководители ведомств обменялись опытом в части организации работы с обращениями граждан. Так, интересными практиками были признаны организация приемов граждан на дому, выездные приемы, проводимые в домах престарелых и интернатах, работа передвижного комплекса мобильных приемных. Особо помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО отметил работу органов региональной прокуратуры.

– В работе с обращениями граждан мы должны ориентироваться в первую очередь на такие вопросы как социальная защита населения, жилищно-коммунальная сфера и долги по заработной плате, – подчеркнул Александр Меркулов. – Нам необходимо ответственно, даже жестко, подходить к решению задач такого рода, сделать все для защиты интересов граждан.

Помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО рассказал о необходимости формирования единого информационного пространства в сфере работы с обращениями граждан. Сейчас этому процессу уделяют пристальное внимание на федеральном уровне: тщательный  анализ обращений граждан позволяет выявить наиболее острые проблемы, принять верные управленческие решения, способные благотворно влиять на качество жизни населения.

Также в рамках рабочего визита Александр Меркулов и Иван Черных посетили ОАО «НПО «Сплав», познакомились с работой муниципального бюджетного  дошкольного образовательного учреждения № 22 «Мир детства», осмотрели помещения для приема граждан УМВД по Тульской области, провели рабочие встречи с председателем правительства Тульской области Юрием Андриановым и председателем Тульской областной Думы Сергеем Харитоновым. 

18 февраля Костромскую область с рабочим визитом посетил помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александр Меркулов. В рамках визита Александр Меркулов провёл рабочую встречу с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым и совещание с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти Костромской области по вопросу «Об организации рассмотрения и работы с обращениями граждан по ведомственному направлению деятельности».

Также Александр Меркулов посетил ряд территориальных органов федеральных органов государственной власти Костромской области (прокуратуру, УМВД, СУ СК, Пенсионный фонд), где ознакомился с работой приёмных данных ведомств.

Кроме того в ходе визита было организовано посещение Регионального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, открытого на базе первой городской больницы. В новом центре жители региона смогут получить высокотехнологичную медицинскую помощь после травм и при заболеваниях опорно-двигательного аппарата. В этих целях закуплено современное оборудование – современные рентгеновские аппараты, аппараты ультразвуковой диагностики, в том числе экспертного класса и др. Впервые в области появился 128-срезовый томограф, который позволяет производить высокоточную диагностику заболеваний. Кроме того, в центре будут проводить операции по эндопротезированию, которые раньше жители региона могли пройти только в столичных клиниках.

 

Смоленскую область с рабочим визитом посетил помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Меркулов.

В рамках поездки Александр Меркулов провел ряд рабочих встреч с губернатором Смоленской области Алексеем Островским и руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Смоленской области.

Также в ходе визита помощник полномочного представителя Президента России с участием федерального инспектора по Смоленской области Алексея Брылёва посетил негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на станции Смоленск» ОАО «РЖД», ознакомившись с результатами работы и основными направлениями деятельности больницы в рамках системы обязательного медицинского страхования, обсудил с руководством медучреждения перспективы частно-государственного сотрудничества. 

Знакомясь с экономикой региона, Александр Меркулов побывал на ОАО «Смоленский авиационный завод».

Завершалась поездка осмотром приемных по обращениям граждан в региональных управлениях МВД и СК России, где была обсуждена эффективность работы с обращениями и качество проведения личного приема граждан.

В рамках рабочей поездки Брянскую область посетил помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Меркулов.

10 декабря он встретился с главой региона Александром Богомазом. В ходе беседы обсуждались перспективы социально-экономического развития региона.

Затем помощник полпреда провел совещание по участию делегации Брянской области в Общероссийской новогодней елке в Государственном Кремлевском дворце.

В тот же день состоялось рабочее совещание по подготовке к проведению второго Общероссийского дня приема граждан, участие в котором приняли главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников, сотрудники Правительства Брянской области, Центра специальной связи и информации ФСО России в Брянской области, а также представители территориальных органов государственной власти в Брянской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления. На совещании обсудили существующие проблемы и определили степень готовности федеральных, региональных и муниципальных структур к проведению 12 декабря приема граждан.

В завершении рабочей поездки Александр Меркулов посетил Брянскую областную больницу № 1, где пообщался с пациентами и руководством лечебного учреждения.

В мероприятиях рабочей программы приняли участие главный федеральный инспектор по Тульской области Иван Черных, заместитель губернатора Тульской области – руководитель аппарата правительства региона Галина Якушкина, министр внутренней политики и развития местного самоуправления Владимир Ярошевский, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководители промышленных предприятий.

В регионе Александр Меркулов принял участие в работе совещания по  теме: «Организация и подготовка   органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,  органов местного самоуправления  к   проведению  12 декабря 2014 года Общероссийского дня приема граждан».

Говоря о важности подготовки к Общероссийскому дню приема граждан, помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО отметил, что проводимая сейчас серьезная работа – не одномоментная необходимость. В перспективе электронные системы должны стать постоянно используемыми при работе с обращениями граждан.

– Они позволяют быстро обмениваться информацией, формировать удобные архивы, проводить более глубокий анализ  и измерять эффективность принимаемых решений, – подчеркнул он.

Для нашего региона, характеризующегося высоким уровнем активности населения, обсуждавшийся на совещании вопрос очень важен. Как добавил Иван Черных, только за 9 месяцев текущего года в различные структуры и ведомства поступило больше  46 тысяч обращений, а Тула по количеству  поступивших обращений граждан среди административных центров субъектов Центрального федерального округа уступает только Орлу.

Подводя итоги совещания, Александр Меркулов просил руководителей ведомств использовать оставшееся время для устранения малейших технических сбоев в работе систем. Он отметил высокий уровень готовности региона к проведению Общероссийского дня приема граждан и выразил надежду, что мероприятие пройдет на должном уровне. 

Кроме того, в рамках контроля за выполнением задач, обозначенных в «майских» Указах Президента Российской Федерации  Александр Меркулов и Иван Черных посетили ОАО «Щегловский вал».

На встрече с руководством предприятия обсуждались вопросы повышения производительности труда, внедрения современных технологий, подготовки кадров, создания новых рабочих мест.

Также помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО и главный федеральный инспектор по Тульской области осмотрели ряд социальных объектов города Щекина. В недавно открывшемся физкультурно-оздоровительном комплексе Александр Меркулов от имени полномочного представителя Президента РФ в ЦФО передал подарки юным футболистам.

Смотреть далее